百度四川时时彩
當前位置: 網站首頁>>政務公開>>財政信息>>正文

2017年度糧油專項資金績效評價報告

發布時間:2018年04月16日 10:25   作者:佚名   文章來源:農業委   編輯:唐琦俊   瀏覽次數:

根據《湖南省農業委員會辦公室關于開展2017年省級財政資金績效評價工作的通知》的文件精神,我委高度重視,組織相關人業務部門對2017年度現代農業發展專項資金支出績效認真做好了自評。2017年共撥入我縣糧油專項資金366萬元,其中糧油生產穩量提質增效206萬元;農業生產救災資金160萬元。

一、項目基本情況

(一)項目概況

湘財農指[2017]58號81萬元(早稻專業化集中育秧專項資金),撥付集中育秧設備物資及用工補助80.55萬元,余0.45萬元;湘財農指[2017]169號125萬元(早稻專業化集中育秧專項資金(第二批))撥付水稻綠色高產高效創建資金75.8萬元,結余49.2萬元。湘財農指[2017]110號60萬元(農業生產救災資金(第二批))撥付農業生產救災資金59.66萬元,余0.34萬元;湘財農指[2017]131號100萬元(農業生產救災資金(第三批))撥付農業生產救災資金95.24萬元,余4.76萬元。

(二)項目實施情況

湘財農指[2017]58號,撥付早稻集中育秧資金81萬元。針對近年來糧食生產中出現的勞動力短缺、水稻直播蔓延、“雙改單”等突出問題,湖南省政府將水稻集中育秧列為穩定發展全省糧食生產的重要措施之一。此項目實施主體為2個育秧中心、7個水稻種植合作社、20戶專業戶,61個村(組),項目的實施時間為2017年2月-5月。具體的資金使用情況如下:用于購買種子9.6萬元,其他物資及用工補助70.95萬元,合計使用資金80.55萬元,剩余資金0.45萬元。項目資金支出基本上按照年初計劃和項目要求執行,資金支出符合相關規定,未發現截留、挪用的現象。

湘財農指[2017]169號125萬元(早稻專業化集中育秧專項資金(第二批)),用于湘米產業(水稻綠色高產高效創建),按《2017年全省糧油作物綠色高產高效創建實施方案》湘農辦糧〔2017〕87號、《2017年全省做優做強湘米產業實施方案》湘農發[2017]56號文件實施,項目實施時間為2017年5月-11月,完成面積10.8萬畝,辦萬畝示范片3個,千畝示范片14個。用于辦點示范購買種子、農藥等資金71萬元,培訓指導資金4.8萬元,合計使用資金75.8萬元,結余49.2萬元。項目資金支出基本上按照年初計劃和項目要求執行,資金支出符合相關規定,未發現截留、挪用的現象。

湘財農指[2017]110號60萬元(農業生產救災資金(第二批)),湘財農指[2017]131號100萬元(農業生產救災資金(第三批)),省財政共計撥款160萬元。縣農委根據各鄉鎮上報災情,經實地調查,與縣財政局會商后提出初步意見,報分管縣長簽字同意后,打卡發放到戶,發放資金154.9萬元,余5.1萬元。項目資金資金支出符合相關規定,未發現截留、挪用的現象。

二、績效評價工作情況

(一)績效評價目的

通過績效評價,核實2017年度糧油專項資金使用情況及取得的效果,總結資金管理的經驗,發現資金管理中存在的問題,為提高專項資金的使用效益,加強財政支出的規范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據,以及提出相關的建議和應采取的措施等。

(二)績效評價工作過程

1、成立績效評價工作領導小組

為做好寧遠縣2017年農業專項資金項目績效自評工作,我委成立了以縣農委主任鄭曦任組長,各分管副主任任副組長,各股室主要負責人任組員的績效評價工作領導小組,并明確專人具體負責實施績效評價工作,并提交最終績效評價報告。

2、實施單位項目自評

項目實施單位對照年初項目績效目標申報方案,對專項資金使用、管理和效益情況進行績效自評,并撰寫績效評價報告。具體承擔股(站)將績效評價報告報送縣農委計財股匯總,計財股將報告、基礎數據表、佐證材料等按時報送至市農委相關部門。

3、績效評價小組現場評價

績效評價工作領導小組抽樣確定進行現場評價的項目和實施地點并組織開展了現場評價工作,主要聽取了項目建設情況介紹,核查了2017年專項資金使用和管理、財務賬目等情況,征求項目受眾意見,了解了建設效果及存在的問題。

4、形成績效評價報告

項目實施單位績效評價工作領導小組通過對具體負責項目實施的股(站)提交的自評材料查證復核和對現場評價情況進行綜合分析,最終形成績效評價報告。

三、主要績效及評價結論

(一)基礎數據

1、2017年實際完成完成早稻集中育秧秧田面積1300畝(機插秧),集中育秧大田面積10.4萬畝,比2016年增加1.7萬畝,涉及16個鄉鎮(街道)、180個村,4250戶農戶。完成早稻專業化集中育秧秧田面積646.2畝(機插秧),可拋插大田5.2萬畝,完成了計劃的104%;落實集中育秧主體90個,“一點兩人”人數180人;培養專業化育秧主體7個,專業戶22個,其他育秧主體61個;雙季稻適宜區減少“一季稻插花”4000畝;全年辦培訓班20期,培訓2000人次,發放集中育秧明白紙等資料2萬多份。通過集中育秧,全縣水稻成秧率比往年提高2%以上,基本苗提高5%,基本無爛種爛秧現象;該項目的順利實施,為全縣節約秧田8000畝,每畝節約農藥化肥人工50元以上。

2、2017年我縣10.8萬畝水稻綠色高產高效創建,烤煙平均畝產147.7公斤,畝產值4135.6元,優質稻平均畝產487.9公斤,畝產值1463.7元,合計畝產值5599.3元,畝收入2060元(優質稻560元);總產量5.13萬噸(優質稻3.94萬噸),總產值4.52億元(優質稻1.18億),總收入1.66億元(優質稻0.45億元);與非示范區比,烤煙平均每畝增產5.3公斤,畝增產值309元,優質稻平均每畝增產38.5公斤,畝增產值205元;合計畝新增純收入514元,新增產量0.74萬噸,新增總產值0.42億元,總經濟效益1.66億元,帶動全縣發展優質稻面積50萬畝以上,總產量23萬噸以上,總產值6.5億元以上,為農民節本增效4000萬元以上,經濟效益十分顯著。同時,取得了很好的社會效益和生態效益,帶動16個鄉鎮(街道)205個村 (其中貧困村37個), 3.56萬戶(其中貧困戶2155戶),16萬多人(其中貧困人口9266人)增產增收;促進了農業新技術新成果的推廣應用,提高了農業生產力水平,大大提高了勞動生產率和土地產出率;提高了化肥利用率和農藥的防治效果,減少了化肥、農藥使用量和防治次數,減輕了秸稈、化肥、農藥對環境的污染,實現了土地的用養結合。

3、2017年,我縣水旱等自然災害,造成全縣20個鄉鎮(街道)農作物受損嚴重。全縣受災201個村,受災人口20.34萬人,農作物受災面積34.63萬畝,成災面積17.56萬畝,絕收面積8.7萬畝,農作物直接經濟損失33120萬元。災后,我們采取多種有效措施開展災后重建、救災補損,全縣完成農業完成改種補種7.5萬畝,其中水稻3萬畝,王米、大豆、紅薯1.5萬畝,蔬菜3萬畝。林業完成補植補造4830畝。養殖業完成6家豬場、12家魚場修復重建。為全縣人民挽回經濟損失1億元以上。

(二)評價結論

依據《省級財政專項資金績效評價指標表》中各個子項的綜合評分,得出2017年糧油專項資金績效評價得96分,財政支出績效等級為“優秀”。

四、主要經驗做法、存在問題、改進措施和建議

(一)存在的問題

1、專項管理方面的問題。目前我縣還沒有出臺《省級專項資金管理辦法》,專項資金管理使用省、市、縣區主管部門以及項目村職責還不很明確,需要進一步理順。專項資金下達緩慢,縣財政資金調撥困難,致使部分項目經費未能及時撥付及使用,

2、資金分配方面的問題。專項資金數量少,現代農業建設項目多,每項資金需求量大,建設很難有成效。要實現對農業生產企業的引導,單獨依靠財政投入遠遠不夠。資金盤子小,資金缺口較大,未能較好地發揮專項資金的引導和扛桿作用,不能滿足“三農”發展需要。

3、機制體制尚不完善,產業經營存在盲動性和較大風險。原因:改革已進入深水區,產業支持政策、管理體制、產業體系、發展機制、保險體系等正處于重大調整、深化和探索、研究、制定階段。。

(二)有關建議

1、強化省級財政資金整合。建議從省級層面上整合財政資金的使用,對不同部門內的資金,整合項目,集中投放,捆綁使用,促使不同部門分散管理的資金共同投向現代農業綜合產業園建設。

2、建立項目資金投入長效機制。建議中央、省、市繼續加大項目支持力度,建立項目資金投入長效機制,以利于項目縣擴大產業支持范圍和實施面積,進一步促進現代農業生產發展和農民增收。

上一條:2017年貧困縣特色產業扶貧創新試點項目專項資金績效自評報告 下一條:寧遠縣農委2017年度“鄉村風貌改造”專項資金績效自評報告

關閉

分享到:
0

 

 

 

寧遠縣人民政府主辦 寧遠縣人民政府電子政務管理辦公室承辦  網站地圖
聯系電話:0746-7324610(網絡網站室)  投稿信箱:[email protected]
備案序號:湘ICP備07008263號-1號    湘公網安備 43112602000001號   網站標識碼:4311260016

百度四川时时彩