百度四川时时彩
當前位置: 網站首頁>>政務公開>>財政信息>>正文

寧遠縣水庫移民資金管理辦法 

發布時間:2018年05月16日 08:12   作者:   文章來源:縣移民開發局   編輯:   瀏覽次數:

第一章總則

第一條為切實加強水庫移民資金管理,提高資金使用效益,維護移民合法權益,促進庫區和移民安置區經濟社會發展,根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》國發[2006]17號、《湖南省大中型水庫移民條例》、《湖南省財政廳湖南省水庫移民開發管理局關于印發<湖南省水庫移民資金管理辦法>的通知》(湘財綜[2017]27號)、《寧遠縣人民政府辦公室關于印發<寧遠縣村級項目資金管理辦法>的通知》(寧政辦發[2016]31號)等有關法律法規、政策規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條水庫移民資金是指用于水庫移民前期補償、補助和后期扶持的專項資金,包括淹沒補償費和水庫移民后期扶持資金。

第三條水庫移民管理機構應嚴格按照財政部門批準的預算執行,堅持收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。

第四條水庫移民資金要專款專用,必須用于庫區和移民安置區。根據中長期發展規劃,科學合理確定項目,建立項目庫,按照“以事定錢”,“錢隨事走”的原則,分輕重緩急安排預算資金。水庫移民資金講求效益,通過管理創新,不斷完善機制體制,推動資金科學合理使用,最大限度發揮資金使用效益。采取績效評價、專項檢查、審計、檢測評估等多種形式,加強對水庫移民資金使用的監督管理,確保資金安全、移民收益。

第二章資金的使用與撥付

第五條水庫移民資金主要用于以下幾個方面:

1、移民直補資金。對于核定納入扶持范圍的移民人口,按每年每人600元標準,按規定發放到移民個人;

2、庫區和移民安置區基本農田和水利項目建設;

3、移民村公路、安全引水、沼氣、供電、通信廣播、人居環境治理等基礎設施建設項目;

4、移民實用技術培訓和職業教育及職業介紹項目;

5、庫區及移民安置區移民的文化、教育、衛生等社會事業實施建設項目;

6、庫區及移民安置區移民的種植、養殖和農產品加工、電子商務和生態旅游等生產開發項目;

7、庫區及移民安置區移民臨時性、突發性事件的應急處置補助;

8、移民避險解困搬遷工程項目;

9、支持貧困移民脫貧解困項目,可探索對貧困移民生產發展的直接補助、貸款貼息、擔保服務、小額貸款保證、保險費補助等扶持政策;

10、淹沒補償費按經批準的移民安置規劃使用,主要用于移民安置和庫區受淹專業項目及基礎設施的恢復改建。

第六條水庫移民后期扶持資金分配根據本村移民人數、貧困程度、移民資金使用績效等因素確定,主要投向受益移民人數較多、生產生活條件較差、貧困程度較深的重點移民村。

每年10月30日前,各鄉鎮(街道)、村根據移民村組實際情況,結合移民意愿,重點圍繞移民增收和人居環境改善類項目啟動項目申報等前期工作,凡進入年度計劃的項目必須是納入移民規劃的項目,所有項目先通過湖南移民綜合管理系統編報,經省、市移民局在系統內審查通過,按規定及時將項目的有關材料報縣移民局,縣移民局商縣財政局報縣政府領導審核后,由縣移民局審批下達項目計劃文件并上報省移民局和省財政廳備案。縣移民局負責做好項目的組織實施工作。

第七條對于直補到移民個人的后扶資金按季度通過惠農卡足額發放,確保補助資金及時、安全、便捷地發放到位,并在政府網站進行公示。

第八條項目村(社區)兩委是村級項目建設的責任主體,對項目的申報和建設工作負責。項目建設由村(社區)兩委集體討論擇優確定承包人和監管人員。需要公開招標的依法依程序辦理招標手續。項目村(社區)兩委和監管人員要切實加強對村級項目質量和施工安全的監管,確保項目達標。對有專業技術要求的項目,要向有關部門申請派專人全程參與質量監督。有條件的,可以委托有監理資質的單位全程監理。

第九條項目竣工后,由項目村(社區)提出驗收申請,縣移民局、縣財政局、鄉鎮、質量監管等人員共同對項目進行竣工驗收,驗收合格后,填制驗收單,參與驗收人員均需簽字確認。對預算和竣工結算金額20萬元(含20萬元)以上的工程項目,必須送縣財政局投資評審中心進行評審。

第十條 工程驗收合格后,由項目村(社區)持合同、驗收單、稅務發票等資料到縣移民局辦理報賬手續。項目資金全部按照國庫集中支付制度撥付。

第三章資金的管理與監督

第十一條水庫移民資金支持項目全部納入項目庫管理,縣移民局根據我縣移民經濟社會發展規劃,結合我縣實際,建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制,提前做好項目的可行性研究、評審等前期工作,對沒有進入項目庫的項目原則上不安排資金。

第十二條 縣財政局、移民局在安排水庫移民資金項目時,應積極探索政府購買服務方式,提高資金使用效率。

第十三條水庫移民資金結轉和結余按相關規定使用。對連續兩年未使用或者連續三年未完成水庫移民資金項目的移民村組,將停止安排下一年度同類項目資金。

第十四條水庫移民后期扶持資金不得用于:

1、人員經費、行政運行經費、工作經費等一般性開支;

2、發放個人獎金;

3、直接用于對企業的股權投資及其他經營活動;

4、償還債務。

第十五條縣移民局和使用水庫移民資金的有關單位和個人應主動接受財政、審計、監察等部門對水庫移民資金事前、事中、事后全過程的監督檢查。任何單位及個人不得以任何理由阻撓或者逃避監督檢查。

第十六條縣移民局應定期對水庫移民資金撥付和使用情況實行稽察、內部審計、監測評估和績效評價“四位一體”監督,督促有關單位及時整改存在的問題,嚴肅查處違法違紀違規行為。

第十七條縣財政局和移民局在水庫移民資金審批工作中,存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位(項目)分配資金、擅自超出規定范圍或者標準分配或使用資金,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相關責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第四章附則

第十八條本辦法自公布之日起施行。

上一條:寧扶發〔2018〕67號 關于調整2018年中央財政專項扶貧資金項目計劃的通知 下一條:2017年貧困縣新型職業農民培育項目涉農整合資金績效自評報告

關閉

分享到:
0

 

 

 

寧遠縣人民政府主辦 寧遠縣人民政府電子政務管理辦公室承辦  網站地圖
聯系電話:0746-7324610(網絡網站室)  投稿信箱:[email protected]
備案序號:湘ICP備07008263號-1號    湘公網安備 43112602000001號   網站標識碼:4311260016

百度四川时时彩